海事服务网CNSS获悉,美国贸易代表办公室(USTR)6日发布公告,决定对其拟议的中国造船舶港口收费结构进行进一步调整,推迟了要求使用美国造液化天然气(LNG)运输船进行美国LNG出口的执行时间,并进一步打击汽车运输船。

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USTR最初的提案于今年4月公布,其核心条款主要针对中国建造的集装箱船征收费用。同时还提议对所有外国建造的汽车运输船(PCTC)征收新的高额费用,并为美国液化天然气出口商制定了雄心勃勃的LNG运输船建造和使用要求。

上周五,该办公室对汽车运输船的收费计划提出了修改方案。收费不再基于船舶的载车辆按150美元/CEU收取,而是改为根据每艘的“净吨位”征收。USTR表示,这将使收费管理更为便捷,并有助于清除潜在的逃税途径。与载车辆类似,净吨位衡量的是船舶本身而非货物,因此即使是空载但处于压载状态抵港的汽车运输船仍需缴费。

此外,USTR拟对参与美国海事安全计划(MSP)的外国造汽车运输船征收“定向费用”。该机构明确表示,此项政策旨在通过经济手段降低美国对中国造船业的依赖。

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USTR同时推迟要求美国液化天然气出口行业使用美国建造LNG运输船的实施时间。在最初的提案中,USTR要求液化天然气行业到2029年,将其总出口量的1%通过美国建造的LNG运输船运输,到2045年这一比例将提升至13%。如果液化天然气出口商未能满足此时间表,USTR提议将开始暂停其出口许可证。

这一要求面临的挑战在于美国建造的大型LNG运输船目前根本不存在。美国船厂交付的最后一艘LNG运输船于1980年投入运营,并于2021年被拆解,建造这艘船的船厂在1986年关闭。

液化天然气出口商向美国贸易代表办公室(USTR)表示,鉴于发展本土LNG运输船建造项目面临的技术风险和不确定性,若到2029年相关船舶仍未就绪,他们反对暂停出口许可证的做法。

USTR同意了这一意见,并计划在拟议法规中删除许可证暂停条款,为消除业界对相关条款可能冲击美国液化天然气行业的忧虑。

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